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据《英国金融时报》近日报道,欧盟谈判代表正接近与美国总统特朗普达成一项临时性贸易协议,该协议将确认欧盟在与美贸易中所面临的关税水平明显高于英国。这项临时“框架协议”预计将在双方进一步谈判期间生效,但初步内容已引发欧盟内部的诸多担忧。
据悉,这项协议主要规定美国对欧盟商品征收的“对等”关税为10%,这一水平与美国目前对英国商品施加的基准关税大致相当。然而,熟悉谈判进展的6名外交官透露,尽管税率看似一致,欧盟在市场准入方面仍然无法享有与英国相同的待遇,尤其是在钢铁、汽车等受关税严重影响的核心工业领域。
一位参与谈判的外交人士坦言:“英国的协议比我们现在争取到的待遇要好得多。考虑到我们与美国进行了如此长时间的磋商,这样的结果令人意外甚至有些令人失望。”该人士补充指出,欧盟本希望通过谈判争取到更多对等权益,但目前情况显示,英美之间达成的双边贸易协议在多个方面更具优势。
更令人担忧的是,美国总统特朗普还要求对来自欧盟的农产品征收17%的关税,这一税率显著高于现有水平,或将对欧盟农业出口构成新的压力。欧盟长期以来对农业政策高度保护,而美方提出的高关税要求,显然将成为接下来谈判中的重大争议焦点。
布鲁塞尔方面已准备在短期内签署该项临时协议,以避免在当前全球贸易环境紧张的背景下出现新的不确定性。然而,分析人士普遍认为,欧盟此举更像是一种权宜之计,而非真正达成了互利共赢的贸易安排。欧盟在与美国的谈判中,或因内部协调机制复杂、成员国利益多元等因素,难以迅速达成统一立场,从而在实质性谈判中处于相对弱势。
从英国方面来看,自“脱欧”后,其在贸易谈判上采取更加灵活的策略。尤其是在与美国的贸易磋商中,英国展现出较强的自主性和市场调节能力,成功为本国钢铁、汽车等重要产业争取到更为有利的关税条款。这也促使欧盟各成员国内部开始反思自身在国际贸易谈判中的协同效率和应对机制。
未来,欧盟需在继续推进谈判的同时,尽力缩小与英国协议所带来的差距,避免在全球经济格局重塑过程中失去更多谈判筹码。尤其是在地缘政治、技术竞争以及绿色产业发展等新一轮博弈中,欧盟必须强化统一的外部经济政策,以提升其在全球多边贸易体系中的影响力和议价能力。