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美国参议员Cynthia Lummis近日起草并提交了一项独立的加密资产税收法案，旨在为数字资产交易设立更加合理和清晰的税务规则。该法案提出多项创新性税务改革措施，旨在减轻小额交易者的税务负担，促进加密资产的健康发展，同时推动美国数字经济的税收现代化。

该法案建议，对单笔交易金额不超过300美元、且年度累计交易额不超过5000美元的数字资产交易收益实行免税政策。这一规定极大地减轻了普通投资者在日常小额交易中的税务压力，有助于鼓励更多人参与数字资产市场，避免因复杂的税务申报而产生的合规风险。

此外，法案还提出将质押和挖矿奖励的纳税时点延后至资产实际出售时。这意味着，矿工和质押者无需在收到奖励时即缴纳税款，而是在变现资产时才产生纳税义务。这一调整能够有效缓解挖矿者和质押者的现金流压力，使其在资产流动性有限的情况下不至于因税负过重而被迫出售资产。

在借贷和慈善捐赠领域，法案同样提出了免税措施。加密借贷协议所产生的相关资产将免除税务义务，减少借贷双方的税务负担，促进去中心化金融（DeFi）业务的规范发展。慈善捐赠方面，数字资产捐赠无需进行估值报告，简化捐赠流程，鼓励更多加密资产投入慈善事业，促进社会公益发展。

参议员Lummis表示，这项法案的出台旨在为数字经济参与者提供一个合理、明确的税务框架，避免因不清晰的税法规定导致的无意违规现象。她强调，随着数字资产在全球金融体系中的影响日益扩大，美国必须及时调整税收政策，以适应新兴技术和经济形态的发展，确保美国在数字经济领域保持竞争优势。

业内人士认为，该法案有望缓解当前加密资产税务环境中存在的诸多难题，包括税负不均、申报复杂以及重复征税等问题。通过合理设定免税门槛和调整纳税时点，法案有助于降低投资者的合规成本，提升数字资产的流动性和市场活力。

整体来看，Cynthia Lummis提出的加密税收改革法案不仅回应了行业呼声，也体现了立法层面对数字资产快速发展的积极应对。随着法案的推进，未来美国数字资产税收政策有望更加完善，为全球加密经济的健康发展树立典范。

未来，相关税收政策的落实将促进更多企业和个人积极参与数字资产市场，推动技术创新和经济转型，实现数字经济与传统金融的深度融合。美国数字资产立法现代化进程也将迎来新的里程碑。