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在近日召开的中国人民大学中国宏观经济论坛（CMF）2025年中期论坛上，中国社会科学院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬就当前全球数字货币发展的趋势及其对中国宏观经济和金融体系的影响发表了重要讲话。他指出，尽管市场上虚拟货币种类繁多，真正进入立法程序的，唯有稳定币，这一现象值得高度关注。

李扬强调，稳定币与传统货币在理论基础和运行机制上存在显著差异，无法简单地被纳入现有货币体系中进行管理。它们通常锚定于某种法定货币或资产，以减少波动性，使其更适用于支付和结算等金融活动。然而，正是这种“稳定”的特性，使其可能对传统货币政策的传导机制、金融监管体系乃至金融主权构成实质性挑战。

他进一步指出，当下全球范围内，比特币和稳定币的发展趋势异常迅猛，已经在一定程度上改变了金融生态。这种背景下，“我们必须立即回答怎么办”的问题。他认为，对于中国而言，如何正确认识和应对数字货币尤其是稳定币的发展，将直接影响到国家金融安全、货币主权及宏观调控能力。

不过，李扬也明确表示，中国在这方面并未缺席。他透露，中国监管部门早已注意到数字货币可能带来的挑战，并制定了相应的政策预案。他称，中国的“政策工具箱”正在不断丰富，能够有效应对来自加密货币领域的各种新型风险，确保中国宏观经济的长期稳定运行。

事实上，近年来中国在数字货币领域的监管探索和技术投入持续加强。中国人民银行已率先推出数字人民币（e-CNY）作为对稳定币的系统性回应，不仅强化了央行对数字货币发行与流通的控制能力，也为全球数字金融治理提供了“中国方案”。

业内人士普遍认为，李扬此次发言释放出明确信号：在全球数字货币逐渐渗透主流金融体系的背景下，中国监管将更加积极主动，既不盲目跟风，也不被动落后，而是通过有力监管、技术创新和制度完善，全力维护国家金融稳定和货币主权。

未来，随着稳定币立法在全球范围内持续推进，各国之间围绕数字货币治理的竞争也将愈发激烈。中国如何在国际规则制定中发出更有力的声音、如何利用数字金融推动经济转型升级，将成为下一个阶段的重要课题。