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当地时间周二，美国参议院正式通过了一项具有里程碑意义的加密货币立法——《GENIUS法案》（GENIUS Act），标志着美国在联邦层面推进稳定币监管取得实质性进展。这是参议院历史上首次通过重要的加密货币相关法律，显示出立法机构对数字资产监管问题日益重视。

《GENIUS法案》的核心目标是建立一个明确的联邦框架，以规范稳定币的发行与运作，增强金融体系对加密货币技术的包容性，同时提升投资者保护与市场透明度。该法案由田纳西州共和党参议员比尔·哈格蒂（Bill Hagerty）发起，他在法案投票前公开感谢了多位参议员同僚的跨党派支持，强调推动数字金融创新与监管平衡的重要性。

该法案的通过并不令人意外。在不到一周前的初步审议阶段，参议员们就以压倒性多数通过了法案文本，显示出对监管稳定币问题存在高度共识。分析人士认为，GENIUS法案的落地不仅将为市场提供更清晰的合规预期，也可能为未来涉及其他加密资产类别的监管立法奠定基础。

随着参议院的表态，立法焦点将迅速转向众议院。目前众议院仍未就任何一项稳定币法案举行全体投票，但已有相关法案在委员会层面获得进展。今年4月，众议院金融服务委员会提出了自己的立法方案——《稳定币透明度和问责制促进更好的账本经济法案》（The Stablecoin Transparency and Accountability to Promote a Better Ledger Economy Act），简称 STABLE Act。尽管该法案在委员会中受到欢迎，但至今尚未进入正式议程。

GENIUS法案的通过为众议院带来压力，要求其尽快明确立场并规划国家对数字资产的下一阶段监管路径。当前，美国在加密货币立法领域依然存在监管碎片化的问题，多个机构（如 SEC、CFTC、FinCEN）之间的职责重叠与模糊，长期制约了行业的稳定发展。稳定币作为连接加密货币与传统金融体系的关键桥梁，其监管框架的确立被视为实现更广泛加密立法的前提条件。

值得注意的是，GENIUS法案的立法背景与行业实践密切相关。近年来，稳定币（如 USDC、USDT）的市值与应用场景持续扩展，但围绕其储备透明度、银行关系、合规性与系统性风险等问题，也引发了监管层面的诸多担忧。此次参议院通过法案被视为对行业发出的明确信号：监管将逐步走向制度化、系统化，而非继续依赖临时性指导或执法行动。

行业人士普遍对这一进展表示欢迎。部分稳定币发行机构已主动呼应政策方向，承诺提升信息披露水平和第三方审计频率，期待借助立法明确行业边界，促进机构投资者的参与和全球业务的扩展。

接下来的关键在于众议院如何回应参议院的立场，以及两院能否在年内就统一法案达成妥协版本。一旦最终法案获得两院通过并由总统签署，美国将首次拥有一套联邦层面的稳定币监管机制，这对整个数字资产市场的成熟与合规进程将具有深远影响。