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IMF发布新版国际收支手册,首次将加密资产纳入全球经济框架

2025年3月20日,国际货币基金组织(IMF)正式发布了第七版《国际收支手册》(BPM7),这是该手册自2009年以来的首次重大更新。此次更新的一大亮点是首次将加密货币及其他数字资产纳入全球经济统计和报告框架,标志着国际金融体系对数字经济的正式承认和规范。IMF计划在2029-2030年之前,推动各国广泛采用BPM7和最新的国民账户体系,为全球经济数据的标准化和数字资产监管奠定基础。

在BPM7的新框架下,数字资产被细化为“可替代代币”和“不可替代代币”(NFT),并根据其是否承担相关负债进一步分类。这种分类方法为各国在统计和监管加密货币时提供了更清晰的依据,有助于统一全球关于数字资产的报告标准。

根据IMF的新框架,不同类型的加密资产被归类如下:

  1. 无背书资产:比特币(BTC)等没有实际资产支持或债务背书的加密货币被归类为“非生产性非金融资产”,并纳入资本账户。IMF认为,这类资产不产生实际生产活动,主要通过市场交易流通,因此不计入传统的金融工具。

  2. 由负债支持的数字货币:稳定币(如USDT、USDC)因其与法定货币挂钩且由储备资产支撑,被视为“金融工具”。这意味着稳定币的跨境流动将被视为金融交易,需纳入各国金融账户。

  3. 平台代币:以太坊(ETH)、Solana(SOL)等具备智能合约功能的平台型代币,在跨境持有或使用时可能被归类为类股权工具。这种分类方式将增强对加密资产持有者权益的监管和统计,尤其是与去中心化金融(DeFi)相关的活动。

  4. 质押与加密收益活动:IMF将质押(Staking)和其他加密货币收益活动视为“股息收入来源”,这意味着用户通过质押所获得的收益将在国际收支账户中以投资回报的形式呈现。

  5. 挖矿和质押服务:挖矿和质押验证服务被认定为“可出口计算机服务”,这意味着加密行业的算力输出将被视为一种跨境服务贸易,纳入各国出口数据。

IMF指出,随着加密货币市场的快速发展及其对全球经济的影响日益加深,传统统计方法已无法全面反映数字资产的复杂性和跨境流动性。此次更新将提高国际收支数据的准确性和透明度,为各国政府和监管机构在监测加密市场、制定政策和防范风险方面提供有力支持。

此外,BPM7还为未来的数字货币监管奠定了基础。随着各国央行数字货币(CBDC)逐步推出,新框架将帮助各国更有效地记录和管理数字货币的跨境交易,推动全球金融体系的现代化。

IMF计划在2029-2030年之前全面推广BPM7和新的国民账户体系,届时全球大多数国家将采用这一框架。这一进程将促进国际经济统计的标准化,提升数据的可比性和透明度,进一步推动加密货币与传统金融体系的融合。