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2025年2月22日,中国数字经济发展和治理学术年会在南开大学召开,吸引了来自各界的专家学者和业内人士参与。在此次会议中,南开大学校长、央行前副行长陈雨露以《加密货币的崛起与挑战》为题,发表了关于加密货币及其对中国金融安全影响的主旨演讲。陈雨露在演讲中指出,美国主导的加密资产霸权战略正对中国金融安全构成多重威胁,特别是在资本外流、汇率压力、产业竞争优势等多个方面。
首先,陈雨露提到,美国主导的加密资产,尤其是比特币及美元稳定币的交易规模,已经成为资本外流的新途径。随着比特币等加密资产对美元等国际货币的升值趋势,以及美国稳定币交易的快速扩展,加密货币在跨境支付和价值储藏功能上的作用日益突出,这直接影响到人民币的估值和国际化进程。同时,美元主导的加密支付渠道正成为资本外逃的灰色路径,部分国内资本通过这一渠道流出,对我国金融安全构成潜在威胁。
其次,陈雨露还指出,美国相对宽松的监管政策和税收政策使得全球的去中心化金融(DeFi)创新资源大量流入美国,进而形成对全球数字金融基础设施的竞争优势。随着美国对DeFi领域的监管逐步放松,该领域的技术和应用发展在全链条上获得了更多红利,长此以往,未来可能对中国的数字金融技术创新形成较大的产业竞争压力。
在谈到加密资产的底层技术和创新资源的争夺时,陈雨露警告,当前美国在零知识证明(ZKP)、Layer2等技术领域处于创新主导地位,而欧盟则通过MiCA(市场加密资产法规)整合监管,获得了统一大市场的网络效应。中国需要警惕这些地区在加密资产领域的技术壁垒和标准制定权的旁落,尤其是对区块链产业创新资源的外迁压力。欧盟在加密行业碳排放政策上的规定以及美国在矿场税收优惠上的支持,正在导致中国的区块链企业和矿企逐渐向中亚、中东及美国转移,客观上对国内的区块链创新能力和算力安全产生负面影响。
陈雨露还特别强调了美国加密资产霸权的威胁。他指出,美国正在加速将加密货币纳入其金融霸权体系,这一趋势可能会对中国在数字金融领域的发展空间产生压缩。此外,俄乌冲突后,美国与多国联合实施的大规模金融制裁,尤其是在加密货币领域对俄罗斯的制裁,展现了美国的数字金融霸权实力。这一行为不仅表明美国在全球加密货币领域的控制力,还加剧了中美在数字货币领域的战略对抗。
不过,陈雨露也指出,尽管以比特币为代表的加密资产市场目前已经呈现出严重的泡沫状态,持续升值的可能性已大大降低,一旦泡沫破裂,美国加密资产霸权战略将遭遇重大打击。因此,中国必须保持清醒的战略认知,坚定不移地走中国特色的金融强国之路,坚持金融服务实体经济的价值理念。
陈雨露的演讲让人深刻认识到,在全球加密货币市场的复杂变化中,中国不仅要应对外部挑战,还需要着眼于内在创新与技术发展,切实提升金融安全防范能力,维护国家金融体系的稳定与健康发展。在未来的数字金融竞争中,中国的战略定力和创新能力将是应对这些挑战的关键。