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稳定币是加密数字货币,其价值相对于特定资产或一篮子资产保持稳定。稳定币有两种主要类型:一种基于算法调节供需平衡,另一种则以抵押资产作为支持。美国目前尚未建立全国性的稳定币监管框架,导致监管不确定性和混乱。
美国证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)对稳定币监管存在争议。SEC认为稳定币可能属于证券,而CFTC认为其属于商品。一项拟议法案《21世纪金融创新与技术法案》(FIT 21)旨在为未来稳定币监管提供指导,将中心化稳定币归于SEC管辖,去中心化稳定币归于CFTC管辖。
州级监管也开始出现,尤其是得克萨斯州和怀俄明州颁布了针对稳定币发行商的具体监管框架。得克萨斯州将支持主权货币的稳定币纳入货币传输法监管范围,而怀俄明州则通过法案设立了稳定币信托和委员会,以监管稳定币的发行和管理。
最近,美国SEC对Terraform Labs和其创始人Do Kwon提起诉讼,指控其发行和销售UST和LUNA为未注册证券。这一案件引发了关于稳定币是否属于证券的争议,显示了监管机构在处理加密货币领域中的挑战和不确定性。
总体而言,美国正面临着对稳定币监管的挑战,需要建立更清晰的监管框架来确保金融稳定和投资者保护。